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9月17日,市委副书记、市长元方主持召开全市非洲猪瘟防控暨生猪稳产保供工作座谈会,认真贯彻落实中央和省上相关要求,分析当前形势,听取意见建议,进一步安排部署全市非洲猪瘟防控和生猪稳产保供工作。
在听取有关单位和企业发言后,元方指出,稳定生猪生产、保障猪肉供应,事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。全市各地各有关部门要充分认识做好生猪稳产保供工作的重要性,进一步增强责任感、紧迫感,采取有力措施进一步稳定和恢复生猪生产,提高猪肉市场供应保障能力,确保党中央国务院、省委省政府部署要求不折不扣落地落实,取得良好效果。

受非洲猪瘟疫情影响,今年娄底共扑杀生猪7.17万余头,无害化处理生猪12.98万余头,存栏猪100头以上的规模猪场由3220家减少到2061家,生猪存栏数为148.75万头,同比下降超过20%。自7月底以来,娄底市生猪销售价格持续攀升,猪肉零售价一路走高。目前情况,娄底市疫情总体平稳,市场肉品供应充足、价格稳定。

近日,全市稳定生猪生产保障市场供应工作会议在天津大礼堂召开。本次会议主要内容是深入贯彻落实党中央决策部署和国务院工作安排,认真分析当前我市生猪生产供应形势,研究部署稳产保供重点任务,进一步增强我市猪肉供应保障能力,维护猪肉市场价格的持续稳定。会议指出,猪肉是重要“菜篮子”产品,是群众餐桌离不开的必需品,猪肉价格的变化时刻牵动着老百姓的心。会议强调,要筑牢以人民为中心的发展思想,全力稳定生猪生产,强化政策措施落实,促进猪肉市场价格尽快回落,着力解决好群众的烦心事。一是全力稳产保供。用足用好国家和本市出台的一系列措施,通过强化政策、资金、用地三个保障,进一步增强生产能力,促进产能尽快恢复,确保今年生猪出栏235万头,猪肉综合自给率达到45%,实现2021年生猪出栏稳定在300万头,猪肉综合自给率达到70%以上。同时,进一步加大外调力度和提高储备水平,确保低收入群体能够吃到平价猪肉。二是加快转型升级。加快出台我市《关于稳定生猪生产保障市场供应暨加强非洲猪瘟防控的实施方案》,大力发展标准化规模养殖,加快建设滨海新区大港和宝坻大钟两个畜牧业优势发展区,引导生猪产业向优势区集中,鼓励创建全国生猪养殖高质量标准化示范场,积极带动中小养猪场户发展。健全现代化生猪流通体系,加快屠宰行业提档升级,支持屠宰企业建设合同制猪源基地,鼓励生猪就地就近屠宰,鼓励本市猪肉产品销售企业提高终端配送能力。三是严格疫情防控。始终保持严防严控的高压态势,健全防控体系,着力稳定基层机构队伍,切实增强基层防疫能力。落实防控措施,严格执行疫情报告制度,依法严惩贩运屠宰病死猪等违法违规行为,切实强化疫情防控重要关口、重点环节监管。压实防控责任,对因隐瞒不报、不及时报告或处置措施不到位等问题导致疫情扩散蔓延的,从严追责问责。会议最后强调,要全力保障节日市场供应,通过加强调运储备、保障投放供应、加强市场监管、强化舆情引导等工作,让群众过好节。会议要求,各区各部门要认真落实好党中央、国务院的决策部署和市委、市政府的工作要求,对照树起副市长讲话精神,主动对标入位,切实担负起稳产保供的主体责任,采取有力有效措施,统筹抓好生猪生产发展、猪肉产品稳价保供和非洲猪瘟防控工作,确保各项任务落地见效。

9月17日,市委副书记、市长元方主持召开全市非洲猪瘟防控暨生猪稳产保供工作座谈会,认真贯彻落实中央和省上相关要求,分析当前形势,听取意见建议,进一步安排部署全市非洲猪瘟防控和生猪稳产保供工作。

元方强调,要聚焦工作重点,坚持稳定生猪生产、保障市场供应与防控疫情并举,全力保障群众生活必需,维护经济社会稳定。一要全力稳定生猪生产。认真落实国家依法科学划定禁养区要求,严格规范禁养区的划定和管理;加大对生猪养殖支持力度,扩大生猪价格保险试点;大力培育引进生猪规模化养殖企业,积极推动龙头企业扩大在绵投资,探索建立生产、加工、销售一体化生猪产业发展模式,推动全市生猪生产逐步恢复。二要切实保障市场供应。强化应急准备,加强生猪市场监测预警,做好应急投放准备;以保障低收入群众基本生活为重点,依据社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,适时发放价格临时补贴;加大禽类、牛羊肉和冻品等供应,提升淡水鱼、海鲜等水产品交易份额,持续引入更多品类,实现食材种类、品质和数量全面提升,为猪肉调控做好补充;做好市场动态信息发布,及时回应社会关切,严厉打击哄抬物价等违法行为。三要持续抓好疫情防控。进一步强化联防联控,加强对肉品批发市场、集贸市场、城乡接合部等区域的监督检查,依法严厉打击私屠滥宰、贩卖病死猪及其制品等违法行为,坚决防止病死猪和未经检验检疫的生猪进入屠宰场;探索建设无疫小区,对养殖大户、专业户逐步实行防疫条件审核准入制,提高生猪养殖安全防范水平。
元方强调,各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,进一步压实责任、夯实基础,加强沟通、密切协作,大力开展技术人员培训,加强基层防疫队伍建设,补齐基层动物防疫设施设备短板,积极宣传解读相关政策,促进我市生猪产业稳定发展、猪肉市场正常供应,为推动经济持续健康发展和社会大局和谐稳定作出积极贡献。
市领导经大忠、赵迎春、兰劲,市政府秘书长吴明禹参加会议。

疫情发生以来,防控形势十分严峻,为严防非洲猪瘟在娄底发生和蔓延,减少养殖户的损失,确保市民吃上放心肉,娄底市将非洲猪瘟防控列为四大底线工作,严防死守,织牢非洲猪瘟防控网,确保了防控工作取得阶段性成果。

在听取有关单位和企业发言后,元方指出,稳定生猪生产、保障猪肉供应,事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。全市各地各有关部门要充分认识做好生猪稳产保供工作的重要性,进一步增强责任感、紧迫感,采取有力措施进一步稳定和恢复生猪生产,提高猪肉市场供应保障能力,确保党中央国务院、省委省政府部署要求不折不扣落地落实,取得良好效果。

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堵住口子 控好源头

元方强调,要聚焦工作重点,坚持稳定生猪生产、保障市场供应与防控疫情并举,全力保障群众生活必需,维护经济社会稳定。一要全力稳定生猪生产。认真落实国家依法科学划定禁养区要求,严格规范禁养区的划定和管理;加大对生猪养殖支持力度,扩大生猪价格保险试点;大力培育引进生猪规模化养殖企业,积极推动龙头企业扩大在绵投资,探索建立生产、加工、销售一体化生猪产业发展模式,推动全市生猪生产逐步恢复。二要切实保障市场供应。强化应急准备,加强生猪市场监测预警,做好应急投放准备;以保障低收入群众基本生活为重点,依据社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,适时发放价格临时补贴;加大禽类、牛羊肉和冻品等供应,提升淡水鱼、海鲜等水产品交易份额,持续引入更多品类,实现食材种类、品质和数量全面提升,为猪肉调控做好补充;做好市场动态信息发布,及时回应社会关切,严厉打击哄抬物价等违法行为。三要持续抓好疫情防控。进一步强化联防联控,加强对肉品批发市场、集贸市场、城乡接合部等区域的监督检查,依法严厉打击私屠滥宰、贩卖病死猪及其制品等违法行为,坚决防止病死猪和未经检验检疫的生猪进入屠宰场;探索建设无疫小区,对养殖大户、专业户逐步实行防疫条件审核准入制,提高生猪养殖安全防范水平。

在疫情防控中,娄底多部门联防联控,群防群控,严把三大重要关卡,设立87个临时消毒检查站。畜牧、市场监管、城管、公安、交通等部门联合开展执法,对违规调运生猪及其产品、私屠滥宰、销售白板肉、使用泔水喂猪等各类违法违规行为予以严厉打击。

元方强调,各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,进一步压实责任、夯实基础,加强沟通、密切协作,大力开展技术人员培训,加强基层防疫队伍建设,补齐基层动物防疫设施设备短板,积极宣传解读相关政策,促进我市生猪产业稳定发展、猪肉市场正常供应,为推动经济持续健康发展和社会大局和谐稳定作出积极贡献。

为鼓励公众参与非洲猪瘟防控工作,严厉打击违反非洲猪瘟防控规定的行为,娄底设立了有奖举报制度,广泛发动群众,群防群控,让违规调运生猪、随意抛弃病死猪等不法行为无所遁形。涟源市构建了外堵内防的严查体制,外堵:消毒检查站堵、乡镇巡查队堵、规模养殖场堵、村组群众堵,严控疫区生猪、仔猪及肉产品进入;内防:各乡镇包防通往市外的国省县乡村路口、各规模养殖场以乡镇为单位组建队伍负责通乡路口、村支两委包防通村公路。同时,组建卫监所、定点办、市场监管联合巡逻队和乡镇巡逻队和规模养殖场巡逻队轮流开展巡查。冷水江市铎山镇养殖户自发组成巡逻队,24小时轮流巡逻,发现了多起外地仔猪偷运入境,消除了疫情风险隐患。

市领导经大忠、赵迎春、兰劲,市政府秘书长吴明禹参加会议。

今年1-10月,娄底市动物疫病预防控制中心共监测非洲猪瘟病原学样品287批次共计4475份,检出养殖场环境阳性16批次78份、屠宰场环境阳性3个场5批次42份,动物卫生监督阳性样品7批次18份,为全市非洲猪瘟防控提供了有力的技术支撑。市防指对检出环境阳性的东明肉联屠宰场、德信屠宰场、盈华农牧业屠宰场分别采取了停业整顿一周的措施,并对涉事屠宰场近3天以来销售的生猪产品进行追踪。

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稳生猪生产 保市场供应

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11月14日,娄底市出台稳定生猪生产保障市场供应的政策措施,用六大措施来稳定娄底生猪生产,保障市场供应。一是严格落实菜篮子县市区长负责制。从2019年起,各县市区最低生猪出栏量纳入菜篮子县市区长负责制考核,并纳入今明两年市政府督查考核内容,市县加大对菜篮子工程的投入,重点向生猪产业倾斜。二是完善动物防疫体系建设,持续强化非洲猪瘟防控。从2019年起,各县市区最低生猪出栏量纳入菜篮子县市区长负责制考核,并纳入今明两年市政府督查考核内容,市县加大对菜篮子工程的投入,重点向生猪产业倾斜。三是强化保障,加快恢复扩大生猪产能。2019年新增能繁母猪5000头,2020年新增能繁母猪15000头,以后逐年提高。到2020年,全市出栏生猪恢复到340万头。四是落实各项政策。简化行政审批程序,规范畜禽禁养区划定。落实用地保障措施。加大金融支持力度,落实保险扶持政策。五是保障肉品市场供应。严厉打击价格欺诈、造谣惑众、囤积居奇和哄抬物价等违法行为,维护市场秩序。六是调整养殖结构,推进生猪产业高质量发展。加快养殖产业结构调整,鼓励各地积极发展牛、羊、禽规模养殖,逐步降低生猪养殖在全市养殖业中所占比重。

中国农业网编辑
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娄底市畜牧水产和农机事务中心主任邱胜平介绍,当前娄底市非洲猪瘟疫情平静,生猪价格呈现回落趋势。为加快推进生猪复产,扩大产能,娄底鼓励各地引进大型企业、上市公司或社会资本投入养殖业,支持龙头企业建设标准规模养殖场。在调整养殖结构的同时,确保实现2019年底生猪出栏320万头,2020年底出栏340万头的目标,确保市场猪肉充足、价格稳定。

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目前娄底正在加强冷冻猪肉储备,指导屠宰、冷链储运企业维持常态化冷冻猪肉库存,适时启动猪肉收储和投放,切实稳定猪肉市场供应。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,缓解物价过快上涨对低收入群体基本生活的影响。

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