今年以来,凉州区把支持“三农”工作摆在重要位置,高度关注化肥等农资生产供应和价格动态,扎实做好化肥等农资生产供应和价格稳定工作,确保粮食稳产增产。
加强协调,积极做好化肥等农资产、运、销调度工作;加强农资储备供应工作,认真落实对化肥等农资公路运输的“绿色通道”政策,充分发挥农资流通主渠道作用;强化对农民的技术服务,充分利用广播电视,报刊网络、手机短信、12316农技服务热线等现代传播手段,向农民传播春季田间管理、科学施肥、科学用药等技术,提高肥料的利用率。
进一步健全和落实农资市场监管责任和责任追究制,加大市场监管力度;深入开展以农资打假为重点的专项行动,整顿和规范农资生产经营秩序;抓住农时,集中整治化肥区域性质量问题,严厉查处农资违法案件;认真清理农资经营主体资格,严格农资产品市场准入管理;加强对各项支农惠农资金落实情况的监督检查;充分发挥价格举报电话和农村价格监督网络的作用,及时发布预警信息。
加强对化肥、种子、农膜等重要农业生产资料的价格监测;密切关注市场供应和价格变化,全面掌握分析农资库存、储备和价格情况,对农业生产资料生产供应和价格出现的异常情况及时预警报告,并提出措施建议;做好化肥等农资的淡储旺供工作,稳定和平抑农资价格。
通过新闻媒体向社会广泛宣传各项政策措施,及时发布农资市场供应及价格动态信息,引导群众理性对待农资市场价格变化趋势;曝光典型价格违纪违法案例,震慑价格违法行为,努力营造良好、稳定的农资市场环境。

  二○○四年五月二十日

六、加强化肥市场和质量监管。农业、工商、质检部门要按照职能分工,切实加强农资市场和质量的监管,从源头抓起,进一步整顿和规范农资生产、经营秩序,严格农资产品市场准入管理,严厉打击生产、流通环节中假冒伪劣、掺杂使假等违法行为。农业部门要深入开展农资打假专项治理行动,加大案件查处和曝光力度,推动放心农资下乡进村,推动农资信用体系建设,不断完善农资打假和监管长效机制。工商部门要深入开展以农资打假为重点的“红盾护农”行动,认真清理农资经营主体资格,加大大案要案的查处力度;切实加强流通领域农资商品质量定向监测工作,及时把不合格的农资产品清除出市场;严厉查处发布虚假农资广告的违法行为;进一步健全完善农资市场监管责任和责任追究制。加强农资企业信用分类监管,进一步推行农资市场监管预警制,健全红盾护农监督联络员制度,积极探索农资市场监管的长效机制。质检部门要抓住农时,组织开展“农资打假下乡”活动,集中整治化肥区域性质量问题,严厉查办农资违法案件。各有关部门要加强协调配合,共同维护规范有序、公平竞争的化肥市场秩序。

  现将市发展和改革委员会《关于做好“三夏”及今后一个时期稳定农业生产资料价格和加强市场监管的意见》转发给你们,请结合实际,认真组织实施。

化肥是重要的农业生产资料,做好化肥生产供应工作,保持化肥价格的基本稳定,对促进农业生产发展,夺取粮食丰收,保障国家粮食安全,增加农民收入,都具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视化肥生产供应和价格稳定的工作,近几年采取一系列措施,扶持生产发展,降低生产和运输成本,加强价格监管,对促进生产发展、保证市场供应、保持价格的基本稳定发挥了重要作用。当前,我国化肥生产持续稳定增长,供求基本平衡,价格基本稳定。但今年以来化肥价格逐月上升,受国内外多种因素影响,化肥价格继续上涨的压力依然较大。为做好2007年化肥生产供应和价格稳定工作,促进粮食生产稳定发展,切实维护农民利益,经请示国务院同意,现就有关问题通知如下:

【皇家娱乐游戏】石家庄市人民政府办公厅转发市发展和改革委员会关于做好“三夏”及今后一个时期稳定农业生产资料价格和加强市场监管意见的通知。各县(市)、区人民政府,市政府有关部门:

国家发展改革委 财政部 铁道部

  石家庄市发展和改革委员会关于做好“三夏”及今后一个时期稳定农业生产资料价格和加强市场监管的意见去年10月份以来,我市的农业生产资料价格持续上涨,上涨幅度平均在20%—30%,给农业和粮食生产带来一定的影响。由于国家出台的一系列宏观调控政策正在逐步落实到位,农资价格稳中有降。目前,“三夏”在即,为了提高农民的种粮积极性,防止农资价格再次抬头,保障市场供应,现就做好“三夏”及今后一个时期稳定农业生产资料价格和加强市场监管提出如下意见。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、经贸委、财政厅、农业厅、国家税务局、地方税务局、工商局、质量技术监督局、供销合作社,各铁路局,海关总署广东分署、各直属海关:

  二、切实做好农业生产资料价格监测工作。各县(市)、区计划、物价、工商、技术监督、供销、农业等部门要密切合作,实行定人、定时、定点调查,全面、及时、准确地掌握市场价格变动情况,密切关注市场变化。要重点了解化肥、种子、农药等价格变化,严格执行最高限价控制,只许降低,不得提高。

发改电[2007]108号

发布日期:2004-5-20

四、切实做好化肥淡季商业储备工作。化肥是全年生产、季节消费的产品,建立和完善化肥淡季储备制度对缓解淡季生产企业资金困难、保证旺季农民用肥需要具有重要意义。2007年国家淡季储备规模为800万吨。各地也要根据本地情况建立淡储制度,增加储备数量。各承储企业要严格履行承储协议,认真落实货源,保证数量真实,质量可靠。各地发展改革委要加强对承储企业的指导监督。在春耕用肥高峰,要指导企业有计划地投放市场,保证农民用肥需要。

  四、明确责任,抓好落实。建立化肥、种子等农资产品价格监管领导负责制和责任追究制度,建立农资价格重要事项及时报告制度。计划部门要做好对农资市场管理整顿的组织、协调和调度,坚持每半月召开一次农资价格调度会,及时掌握农资价格变动情况。物价部门要坚持开展对农资市场价格的专项检查,切实加强对化肥等农业生产资料价格的监督管理,严格控制流通环节的加价幅度,加强对农资价格的监测分析,实行价格监测日报制度。供销社要充分发挥农资产品供应的主渠道作用,实施连锁经营等农资供应业态,减少中转流通环节,降低经营成本,保证充足的货源供应。工商、技术监督、农业等部门要持续开展农资产品价格、质量专项整治活动,严厉查处扰乱农资市场的不法行为。电力部门要确保化肥、农药生产用电,使生产企业能够开足马力多生产,保供应,促进价格的回落。

七、加强舆论引导工作。各地发展改革部门要会同有关部门,通过新闻媒体向社会广泛宣传国家扶持化肥生产、促进流通的各项措施及有关价格政策,宣传化肥生产增长和价格稳定的情况,正确引导舆论和化肥生产、消费行为,努力营造良好、稳定的市场环境。

执行日期:2004-5-20

国家工商总局 国家质检总局 供销合作总社

  三、强化价格监督检查,依法查处价格违法和经营违法行为。5月下旬,由市发改委牵头,会同市物价局、商务局、工商局、技术监督局、农业局、供销社等有关部门,对全市农业生产资料价格、市场管理和流通秩序进行一次联合大检查。重点查处哄抬物价、囤积居奇、欺行霸市、牟取暴利、搀杂使假等扰乱农资市场秩序的违法违规行为。对各农资销售门店的进货渠道进行验证,对个别品种进行抽样送检,选择典型案例公开曝光。对破坏流通秩序,性质恶劣、问题严重、影响极大的案件要及时从严查处,切实维护“三夏”期间及今后一个时期我市的农资价格稳定和正常的农资市场流通秩序。

五、加大化肥价格监督检查力度。各地要按照《国家发展改革委关于开展全国农资价格和涉农收费专项检查的通知》(发改价检[2007]284号)要求,加强市场巡查与驻厂监察,严肃查处不执行国家政策规定、哄抬价格等坑农害农的价格违法行为,并选择情节恶劣的典型案例公开曝光。要发挥农村价格监督网络的作用,提高农民群众维权意识,认真受理和严肃查处农民对农资价格的举报投诉。要结合开展“价格服务进农村”活动,深入田间地头宣传国家化肥价格政策;在化肥经营企业开展争创“价格诚信”建设活动,规范经营者价格行为。

生效日期:1900-1-1

一、认真落实促进化肥生产流通的各项政策。继续对化肥生产用电和天然气实行价格优惠;继续免征尿素生产增值税;继续对化肥铁路运输实行优惠运价并免收铁路建设基金。继续对化肥实行政府指导价管理,并严格控制流通企业的经营差率。各级价格主管部门要督促供电、供气、运输等企业认真落实国家对化肥生产流通的各项价格优惠政策,切实纠正擅自提高和变相提高化肥用电、用气价格和化肥运输价格的行为;切实纠正化肥生产企业用优惠电价、气价生产化肥以外产品的行为。各级财政、税务主管部门要贯彻落实促进化肥生产供应的财税扶持政策。

  一、高度重视,周密部署。保持农资市场价格的基本稳定是贯彻落实“三个代表”重要思想,体现“立党为公、执政为民”的必然要求,是国家宏观调控的基本目标之一,也是落实中央一号文件精神,保护农民种粮积极性的重要举措。各县(市)、区计划、物价、工商、技术监督、供销、农业等行政主管部门要高度重视,认真履行职能,采取切实可行的措施,把农业生产资料价格控制在合理范围内。要建立应对和处置价格异常波动的领导机构和工作机制,明确职责、保障措施和工作制度,做好应对价格波动工作,当市场价格出现异常波动时,要及时启动并实施预案。市物价部门要尽快修订完善《应对和处置价格波动预案》,报市政府审定。

二、认真做好保障化肥生产供应的各项工作。各级发展改革和经贸部门要按照《国家发展改革委关于做好当前化肥、农用柴油生产供应有关工作的通知》(发改运行[2007]647号)要求,积极组织协调化肥生产用煤、电、天然气等原料供应。化肥生产企业要在确保安全的前提下,开足马力增产化肥。各级铁路、交通部门要加强日常组织和调度工作,继续将化肥及相关原料的运输摆在优先位置,保证运输需要;对缺肥地区,要在运力上给予倾斜。各地商务部门要积极构建农资连锁经营网络,鼓励农资连锁配送经营,降低流通成本,保证农资质量。各地供销合作社要充分发挥化肥流通主渠道作用,将农资销售与技术服务结合起来,增加货源投放,提高流通效率。农业部门要继续加强测土配方施肥技术的指导,扩大施用配方肥面积,引导农民增施有机肥料,提高肥料使用效率。

文  号:石政办发[2004]54号

农业部 商务部 海关总署 国家税务总局

发文单位:石家庄市人民政府办公厅

二ΟΟ七年四月十二日

三、继续控制化肥出口。禁止尿素、磷酸二铵等化肥加工贸易出口。继续暂停对尿素、磷酸二铵、磷酸一铵的出口退税。继续对尿素出口征收季节性暂定关税,并严格控制其它化肥品种出口,具体措施由有关部门另行下达。

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